楼市观察

发改委:楼市调控今年将推新方案 限购令不放松
苏州房产网  发布时间:2011-01-14  来源:新华网

  这是一轮力度前所未有的调控:2010年,针对部分城市房价过快上涨,一年之内中央政府3次出台调控措施,动用政策工具之多,历史罕见。

 

  这是一轮任务繁重的调控:要解决房价过快上涨的现实问题,必须面对房地产市场积重难返的历史问题,还有复杂变幻的国内外经济运行大环境带来的诸多不确定性因素。

 

  2011年,继续坚定不移推进房地产市场调控,努力使房价稳定在合理的价位,这是人民的心愿、政府的承诺。新的一年为何继续实行“最严格的调控”措施?记者就此问题采访了权威部门及有关人士。

 

  一问:房价过快上涨得到遏制了吗?

 

  这是一幅2010年房价走势图:70个大中城市房价从同比涨幅来看,走出了一条先扬后抑的曲线。

 

  年初一路飞扬,4月达到顶峰,涨幅达到12.8%。自4月份国务院调控措施出台后,涨幅逐步回落:从5月份的12.4%,6月份的11.4%,7月份的10.3%降至8月份的9.3%,9月份的9.1%,10月份的8.6%,再到11月份的7.7%。

 

  从环比涨幅来看,有升有降。自6月份开始,连续3个月零增长,市场陷入观望。进入9月,环比开始小幅上涨,到11月,环比上涨为0.3%。

 

  从这些数据可以看出,房价过快上涨的趋势得到了一定程度的遏制,这是调控政策作用的结果。

 

  “遏制部分城市房价过快上涨”。这是2010年房地产市场调控的主要目标。当年1月,国务院办公厅发出《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,4月17日,《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》出台,9月底,为了巩固房地产市场调控成果,国家有关部委又出台五项措施,强化政策落实力度。

 

  从建立考核问责机制到实行更为严格的差别化住房信贷政策,严格限制各种名目的炒房和投机性购房;从增加住房有效供给到加快保障性安居工程建设,加强市场监管等,2010年调控几乎动用了各种可用的政策工具,从信贷政策、住房保障政策、土地政策、预售制度、行政监管等方面作了进一步规定,力度之大前所未有。

 

  国务院发展研究中心专家夏斌认为,此轮政策调控并非短期打压房价的举措,而是纠正房地产市场扭曲发展的长期政策。

 

  面对复杂的房地产市场,调控目标是否实现了呢?在2010年12月底举行的全国住房和城乡建设工作会议上,住房城乡建设部部长姜伟新如此评价:“调控取得一定效果。”

 

  炒房和投机性购房等不合理住房需求得到初步抑制。来自中国人民银行的数据显示,房地产贷款余额同比增速回落趋势明显。从2010年5月到10月,这一数据由45.5%降至31.2%。同期,个人贷款余额由新增1424亿元降至825亿元。

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